A Mauri no le importa que los comuneros hayan sido elegidos

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  1. #1
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    A Mauri no le importa que los comuneros hayan sido elegidos

    El gobierno porteño encontró la manera de vaciar las flamantes Comunas de la Ciudad en el tema que más le importa, el de los presupuestos para obras públicas. Donde la Ley de Comunas disuelve los actuales Centros de Gestión y Participación Comunitaria, y deja sin mayores funciones a su órgano responsable, la Subsecretaría de Atención Ciudadana, un decreto de Mauricio Macri crea las Unidades de Atención Ciudadana. La lectura atenta del decreto indica que las Unidades son simplemente los CGPC con el nombre cambiado. De esta manera, la subsecretaría y su jefe directo, el jefe de Gabinete, Horacio Rodríguez Larreta, pueden seguir manejando fondos de un modo discrecional y aplicarlos a tareas que “piden los vecinos”.

    El sistema de comunas nació por decreto en 1998, cuando se ordenó la “progresiva descentralización” de las funciones del gobierno porteño. Esto se tradujo en la creación de dieciséis Centros de Gestión y Participación, que luego fueron reducidos a 15 y renombrados con el agregado de “Comunitaria”. Se suponía que el sistema de CGP sería reemplazado por el de Comunas con autoridades electas democráticamente a partir de 2007, pero fue recién en octubre de 2009 que la Legislatura sancionó la Ley 3233, creando el sistema y poniendo fecha para sus elecciones. El 9 de noviembre de ese mismo año, la ley fue promulgada por el Ejecutivo y publicada en el Boletín Oficial. Este año se votó a comuneros por primera vez.

    Pero aunque preveía excelentes resultados en las elecciones de este año, el macrismo decidió vaciar el nuevo sistema antes de que naciera. Lo hizo el 8 de julio, el viernes anterior a que se votara, con el decreto 376, que supuestamente regula la transición entre el sistema actual, centralizado y con CGPC, y el que arranca el 10 de diciembre, con Comunas electas. El decreto fue publicado en el Boletín Oficial el 8 de agosto, cuando ya se conocían los resultados electorales. Curiosamente, su texto no menciona ni a las Comunas ni a los Centros hoy en funcionamiento, sino que simplemente crea una nueva estructura con 18 Unidades de Atención Ciudadana. Las atribuciones de estas Unidades son indistinguibles de las de los Centros, se superponen a las de las Comunas y hasta crean tres nuevas divisiones territoriales, algo explícitamente vedado por la Ley de Comunas.

    Este invento político hasta mereció un amparo presentado ante la Justicia porteña por 35 legisladores y comuneros electos del Frente para la Victoria. El pedido afirma que, si bien “es indudable que el jefe de Gobierno tiene atribuciones para establecer la estructura y organización funcional de los organismos de su dependencia”, no puede hacerlo “soslayando” el rango cons-

    titucional de las Comunas. “Las Unidades no tienen sentido, son inconstitucionales y vacían de funciones a los CGPC y las Comunas”, explicó Juan Cabandié, presidente del bloque kirchnerista de la Legislatura y el diputado porteño que presentó el amparo. “Esto también significa duplicar estructuras y duplicar los gastos de gestión.”
    Lo que dice la ley

    La ley de 2009 que crea el sistema de Comunas para Buenos Aires indica claramente lo que el Ejecutivo porteño no puede hacer, en términos casi redactados para rechazar las flamantes Unidades. Así, el jefe de Gobierno tiene que “abstenerse de emitir o producir actos que signifiquen intromisión o menoscabo de las funciones de competencia exclusiva de las Comunas”. Hasta hay un inciso que ordena “adecuar la presentación de proyectos de ley, de concesiones y de uso o transferencia de servicios” al nuevo sistema.

    Las Comunas fueron creadas para descentralizar los servicios de la Ciudad y recibir las “competencias centralizadas” del gobierno porteño, a modo de un federalismo urbano. El cambio hasta ordena adaptar los padrones electorales y los límites formales –o, en otros términos, las competencias– en que se divide la ciudad. Las Comunas hasta tienen la capacidad, una vez terminada “la transición”, de compartir con el Ejecutivo “la prestación de servicios públicos y el ejercicio del poder de policía en el ámbito de la Comuna”. Esto incluye “la evaluación de demandas y necesidades sociales” y “la participación en la planificación y el control de servicios”.
    Lo que dice el decreto

    De hecho, la Jefatura de Gabinete y su Subsecretaría de Atención Ciudadana, que se encarga de los CGPC, está perfectamente al tanto de estos poderes. Tanto, que hace dos años creó una interpretación de la Ley de Comunas que le permitiría hacer obras públicas “por pedido de los vecinos”, como se detalla en nota aparte. Esta interpretación fue presentada por escrito ante la Defensoría del Pueblo porteño en 2009, cuando el defensor adjunto Gerardo Gómez Coronado le preguntó a la entonces subsecretaria Gladys Esther González con qué poderes hacía licitaciones y contratos para remodelar plazoletas y repavimentar veredas, y por qué sus obras resultaban tan caras. Según González, los CGP podían atender pedidos ciudadanos y hacer obras, como lo iban a hacer las Comunas a partir de 2011.

    Tal vez porque le tomaron el gusto al manejo de estos fondos desde las oficinas de Rodríguez Larreta, se decidió este año crear un sistema paralelo a las Comunas. Hizo falta crear otro nombre, Unidades, ya que queda en claro por ley que los CGPC no pueden seguir existiendo como tales. El decreto 376 arranca con intenciones realmente loables como “mejorar la calidad de la atención brindada al vecino” y “optimizar la gestión de servicios a cargo del Poder Ejecutivo”. El problema comienza al decirse que “es necesario generar las estructuras que permitan perfeccionar la concreción de los compromisos asumidos con los vecinos de la Ciudad, a través de órganos cuya responsabilidad primaria consista en coordinar la prestación de servicios cuya competencia exclusiva se encuentra a cargo de otros ministerios y organismos”.

    Como destacaron los amparistas del FpV, estos órganos ya existen, se llaman Comunas y tienen rango constitucional porteño. Aquí es donde resulta notable que el decreto no mencione a estas entidades electas, lo que deja en claro que la intención no es crear una entidad provisoria de interface con estas autoridades descentralizadas, sino vaciarlas de poderes concretos. De hecho, el segundo anexo del decreto detalla los poderes de las Unidades de Atención Ciudadana en términos casi idénticos a los que ya tienen los CGPC. Como explica Gabriela Castillo, comunera electa por Recoleta, “no podemos permitir que nos recorten las competencias que nos corresponden como representantes electos por el voto popular”.

    Reemplazar el sistema actual, centralizado, por uno con quince administraciones barriales electas es una construcción política que puede ser complicada. Por eso se prevé en la ley la creación del Consejo de Coordinación Intercomunal, para “entender sobre la planificación de las competencias”. Muy concreta, la ley ordena al Consejo “acordar el contenido de las jurisdicciones comunales dentro del proyecto de Presupuesto General de Gastos y Recursos de la Ciudad, a partir de los anteproyectos presupuestarios comunales participativamente elaborados”. Esta descentralización del poder de decidir nada menos que dónde gastar los fondos públicos es justamente lo que el Ejecutivo está resistiendo al crear las Unidades.
    Fuente Macri también hace "política"

    Corta, Mauri decretó la creación de las UAC (Unidades de Atención Ciudadana) desfinanciando a las comunas y concentrando todo el poder de acción en el Gobierno de la Ciudad.

    Se sabe muy poco de este tema aunque claramente va a afectar en las comunas a todos los bloques opositores al PRO.

    Un dato que no está en la nota es que el presupuesto para los GCPC era de un 6% y ahora estará alrededor del 1,6%.

    Para vos globito amarillo que te gusta decir que sos la nueva política, ahí tenés.
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    Citar Mensaje original enviado por Leper Messiah Ver Mensaje
    Como tengo memoria de pajarito y no me acuerdo de las últimas elecciones: ¿se deberían cerrar todos los threads que hablan sobre política?

    A lo que voy es que no tengo idea de cuán "vigilado" está el foro como para hacer cumplir la ley.
     

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  3. #2
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    Re: A Mauri no le importa que los comuneros hayan sido elegidos

    Liberen la jauria de abogados neo-constitucionalistas.

    Esta ley es inconstitucional de prepo como dice la nota.
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    Aca se llora, es asi. Por eso critical les hace la cola en todos los videos que suben.
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    Yo estoy haciendo lo posible para volver a jugar seguido... aunque sea 2 horas por día.
    YOU... HOLD THAT IN YOUR CHEST!
     

  4. #3
    Avatar de elhefe
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    Re: A Mauri no le importa que los comuneros hayan sido elegidos

    basta por favor pido basta, no puede ser lo de este tipo y que la gente lo vote alguien puede pensar en los niños!?
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  5. #4
    Avatar de Lord_HeadShot_2
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    Re: A Mauri no le importa que los comuneros hayan sido elegidos

    Citar Mensaje original enviado por elhefe Ver Mensaje
    basta por favor pido basta, no puede ser lo de este tipo y que la gente lo vote alguien puede pensar en los niños!?
    ¿No entendiste lo que quiere hacer no?
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    Citar Mensaje original enviado por Leper Messiah Ver Mensaje
    Como tengo memoria de pajarito y no me acuerdo de las últimas elecciones: ¿se deberían cerrar todos los threads que hablan sobre política?

    A lo que voy es que no tengo idea de cuán "vigilado" está el foro como para hacer cumplir la ley.
     

  6. #5
    Tomhet Avatar de Dunkelheit.
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    Re: A Mauri no le importa que los comuneros hayan sido elegidos

    dejenlo gobernar por dios!
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  7. #6
    Ab Aeterno Avatar de Nikolai.
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    Re: A Mauri no le importa que los comuneros hayan sido elegidos

    Citar Mensaje original enviado por Dunkelheit. Ver Mensaje
    dejenlo gobernar por dios!
    ¿Criticar las medidas que toma es no dejarlo gobernar?

    Cuanta cabeza dormida que hay en el foro eh...
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    Citar Mensaje original enviado por TRQ-DESIGN Ver Mensaje
    Con los milicos no habia que instalar nada.
     

  8. #7
    Avatar de Queequeg
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    Re: A Mauri no le importa que los comuneros hayan sido elegidos

    en TN hace 1 hora que estan hablando del SATANICO Moreno. Seguro despues tocan este tema.

    Q
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  9. #8
    Avatar de Monrad
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    Re: A Mauri no le importa que los comuneros hayan sido elegidos

    Que hijo de puta este Macri, haciendo lo que hacen todos los demás políticos!!! Macri no tenés conciencia, sos la peor basura (igual que todos los demas) pero como te llamás Macri te odiamos más, además no nos gusta como bailás. Ojalá te tragues un bigote y vayas a parar al lado de Mercury.
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    Los hechos supersticiosos son acontecimientos reales percibidos por uno o más idiotas.
     

  10. #9
    Advocatus Diaboli Avatar de Dr.D
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    Re: A Mauri no le importa que los comuneros hayan sido elegidos

    Honestamente descentralizar la obra pública me pareció siempre una incoherencia. Yo en el lugar de Macri hubiese buscado alguna vuelta de rosca similar para evitarlo.
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  11. #10
    Avatar de NIEN
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    Re: A Mauri no le importa que los comuneros hayan sido elegidos

    Citar Mensaje original enviado por Dr.D Ver Mensaje
    Honestamente descentralizar la obra pública me pareció siempre una incoherencia. Yo en el lugar de Macri hubiese buscado alguna vuelta de rosca similar para evitarlo.
    Pero es una cuestion de que los porteños dejen de ser tan cabeza de tacho y tengan un minimo de educación civica, se ocupen de ir a una puta reunion de vez en cuando, enterarse de que carajo pasa en el barrio y que la comuna se encargue. Hay que borrarles la cultura del votito cada unos años a las patadas...

    Ademas...

    Macri tenia mayoria en las comunas !!! Es pelotudo o se hace ?

    N.-
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    “…Miente, miente, miente que algo quedará, mientras más grande sea una mentira más gente la creerá…” - Joseph Goebbels - ministro encargado de la propaganda del gobierno de Adolf Hitler en la Alemania Nazi.
     

  12. #11
    Avatar de Sir Auron
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    Re: A Mauri no le importa que los comuneros hayan sido elegidos

    Citar Mensaje original enviado por Dr.D Ver Mensaje
    Honestamente descentralizar la obra pública me pareció siempre una incoherencia. Yo en el lugar de Macri hubiese buscado alguna vuelta de rosca similar para evitarlo.
    Entonces las Comunas no sirven para nada.

    Para que descentralizar el poder del GCBA? Ni que fuera un area tan grande.

    (Yo siempre estuve en contra de crear comunas). Con meter autoridades del GCBA por zona (CGP) ya esta.
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    Citar Mensaje original enviado por Satoshi. Ver Mensaje
    De windows uso windows nada mas
     

  13. #12
    Avatar de Lord_HeadShot_2
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    Re: A Mauri no le importa que los comuneros hayan sido elegidos

    Puede gustar o no la creación de comunas, el problema acá es que los comuneros ya habían sido elegidos y Macri, con un decreto, las quiere dejar sin fuerza económica ni política.
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    Citar Mensaje original enviado por Leper Messiah Ver Mensaje
    Como tengo memoria de pajarito y no me acuerdo de las últimas elecciones: ¿se deberían cerrar todos los threads que hablan sobre política?

    A lo que voy es que no tengo idea de cuán "vigilado" está el foro como para hacer cumplir la ley.
     

  14. #13
    Nacional & Pop... Avatar de FranCoLaKD
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    Re: A Mauri no le importa que los comuneros hayan sido elegidos

    Citar Mensaje original enviado por NIEN Ver Mensaje
    Pero es una cuestion de que los porteños dejen de ser tan cabeza de tacho y tengan un minimo de educación civica, se ocupen de ir a una puta reunion de vez en cuando, enterarse de que carajo pasa en el barrio y que la comuna se encargue. Hay que borrarles la cultura del votito cada unos años a las patadas...

    Ademas...

    Macri tenia mayoria en las comunas !!! Es pelotudo o se hace ?

    N.-
    No quiere repartir los negocios.
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    Citar Mensaje original enviado por Los estudiantes cronicos son de Peron
    Por supuesto que hay estudiantes crónicos. Yo soy uno de esos, perón también, willar sueña con recibirse algún día pero todos los años le faltan dos años, etc.
     

  15. #14
    Advocatus Diaboli Avatar de Dr.D
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    Re: A Mauri no le importa que los comuneros hayan sido elegidos

    Citar Mensaje original enviado por Sir Auron Ver Mensaje
    Entonces las Comunas no sirven para nada.
    Si, siempre lo dije, es una idea pelotuda que tuvieron cuando hicieron la Constitución de la Ciudad.
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  16. #15
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    Re: A Mauri no le importa que los comuneros hayan sido elegidos

    Citar Mensaje original enviado por Monrad Ver Mensaje
    Que hijo de puta este Macri, haciendo lo que hacen todos los demás políticos!!! Macri no tenés conciencia, sos la peor basura (igual que todos los demas) pero como te llamás Macri te odiamos más, además no nos gusta como bailás. Ojalá te tragues un bigote y vayas a parar al lado de Mercury.
    Claro, por eso cristina anulo las provincias y puso un cargo de interventor en cada una, y lo mismo hicieron los gobernadores con los intendentes. Ah no, solo lo hizo macri. Pero despues hablan de las instituciones
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    BT | Tte. Gral. Peron
    BT - Primer y unico Tricampeon de BF1942 Argentina


    Qué linda es la borrachera
    porque de todo me olvido,
    y hasta pienso en el patrón
    y me parece un amigo.
     

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